第一條工程建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的最后一道程序，是全面考核工程建設(shè)成果，檢查工程設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目投資效益，總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高項(xiàng)目管理水平都有重要意義。根據(jù)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》，結(jié)合石油化工行業(yè)工程建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。第二條本辦法適用于中國(guó)石油天然氣股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱股份公司）所有新建、改擴(kuò)建、技改技措等煉油裝置及配套工程建設(shè)項(xiàng)目和成品油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱煉油與銷(xiāo)售工程建設(shè)項(xiàng)目）。第三條煉油與銷(xiāo)售工程建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，試運(yùn)投產(chǎn)形成能力，符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，都必須及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。第四條竣工驗(yàn)收依據(jù)。批準(zhǔn)的煉油與銷(xiāo)售工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)和現(xiàn)行施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范、主管部門(mén)有關(guān)審批、修改和調(diào)整文件。引進(jìn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)按照簽訂的合同和設(shè)計(jì)文件等資料進(jìn)行驗(yàn)收。第二章竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)第五條煉油與銷(xiāo)售工程建設(shè)項(xiàng)目，凡符合下列條件的，均應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。（一）煉油生產(chǎn)裝置和輔助工程、公用設(shè)施，以及必要的生活設(shè)施按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容建成，能夠滿足生產(chǎn)的需要，經(jīng)投料試車(chē)合格，形成生產(chǎn)能力，能夠正常連續(xù)地生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。銷(xiāo)售企業(yè)油庫(kù)和加油站建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容建成，能正常進(jìn)行收發(fā)油和付油業(yè)務(wù)。
    （二）經(jīng)過(guò)連續(xù)72小時(shí)試運(yùn)考核，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求；從國(guó)外引進(jìn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按合同及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)考核，并達(dá)到合同要求。（三）生產(chǎn)組織、人員配備、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、檢修能力和規(guī)章制度等能適應(yīng)生產(chǎn)的需要。（四）環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)安全衛(wèi)生、工業(yè)衛(wèi)生和消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)范或設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，并通過(guò)政府主管部門(mén)專項(xiàng)驗(yàn)收。（五）竣工資料（含竣工決算）和竣工驗(yàn)收文件按規(guī)定匯編完畢，并且竣工資料已通過(guò)檔案部門(mén)驗(yàn)收。（六）竣工決算審計(jì)按有關(guān)規(guī)定已經(jīng)完成。第六條煉油與銷(xiāo)售工程建設(shè)項(xiàng)目尚未達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作如下處理：（一）有些建設(shè)項(xiàng)目，基本符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，只是零星土建工程和少量非主要設(shè)備未按規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，報(bào)煉油與銷(xiāo)售分公司批準(zhǔn)后，亦應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。對(duì)剩余工程應(yīng)按設(shè)計(jì)留足投資，限期完成。（二）有的工程建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)初期由于原料供應(yīng)不足、原料組分變化等原因。
    第三十四條工程管理資料（一）征用土地有關(guān)資料：包括征用土地批準(zhǔn)文件及紅線圖，拆遷及補(bǔ)償協(xié)議書(shū)；（二）與外單位簽訂的協(xié)議和有關(guān)文件資料：包括供電、供水、供氣、供應(yīng)原材料、燃料和產(chǎn)品銷(xiāo)售、運(yùn)輸協(xié)議等有關(guān)文件資料，以及工程途徑鐵路、公路、輸電線路和河流穿跨越協(xié)議等有關(guān)文件；（三）招標(biāo)投標(biāo)文件資料和工程承包合同、協(xié)議（包括設(shè)計(jì)、施工、工程建設(shè)監(jiān)理及設(shè)備材料采購(gòu)等）；（四）項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告批復(fù)及施工執(zhí)照等有關(guān)文件資料；（五）工程建設(shè)總體部署及總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等資料；（六）工程建設(shè)監(jiān)理資料。第三十五條施工資料（是指按國(guó)家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范施工所積累的技術(shù)資料，或稱為交工技術(shù)文件）（一）開(kāi)工報(bào)告；（二）設(shè)計(jì)變更資料：包括設(shè)計(jì)變更通知單、工程聯(lián)絡(luò)單、材料代用單、設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審記錄或紀(jì)要；（三）地基處理記錄及驗(yàn)收資料；（四）隱蔽工程記錄及驗(yàn)收資料；（五）材料、構(gòu)件的出廠和檢驗(yàn)資料：如出廠合格證、材質(zhì)證明、化驗(yàn)、檢驗(yàn)等資料（成批材料可用復(fù)印件，但要注明使用部位）；（六）設(shè)備檢驗(yàn)資料：如出廠合格證、使用說(shuō)明書(shū)、出廠和安裝前檢查、檢驗(yàn)等資料（成批設(shè)備可用復(fù)印件，但要注明使用部位）；（七）土建施工資料：如地基驗(yàn)槽記錄、混泥土施工記錄、防腐、防火施工記錄、筑爐、襯里施工記錄等；（八）設(shè)備、管道安裝工程資料：如安裝記錄、試壓記錄、探傷報(bào)告等資料；（九）電氣、通訊、儀表及自控系統(tǒng)安裝資料：如安裝記錄、檢驗(yàn)、檢查及調(diào)試記錄等資料；（十）測(cè)量成果資料：如高程、方位、標(biāo)高測(cè)量成果表、沉降觀測(cè)記錄等；（十一）試運(yùn)資料：如單機(jī)試運(yùn)、系統(tǒng)試運(yùn)、聯(lián)動(dòng)試運(yùn)記錄等；（十二）工程質(zhì)量評(píng)定資料；（十三）單項(xiàng)工程（或單位工程）的工程交接驗(yàn)收證書(shū)等；（十四）竣工報(bào)告；（十五）其它：如施工中發(fā)生工程質(zhì)量事故應(yīng)有“質(zhì)量事故處理報(bào)告”，如存在較大問(wèn)題說(shuō)明存在的問(wèn)題及其處理意見(jiàn)和安排等；（十六）施工資料按單位工程進(jìn)行編輯和立卷。第三十六條竣工圖：竣工圖是竣工資料的重要組成部分，竣工圖必須齊全、準(zhǔn)確，竣工圖應(yīng)包括所有的施工圖（通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖除外），做到竣工圖與設(shè)計(jì)變更資料、隱蔽工程記錄“三對(duì)口”。

    （一）竣工圖的來(lái)源：1．施工中沒(méi)有變更的施工圖，加蓋“竣工圖專用章”；2．施工中有部分變更的施工圖，可在原圖上修改，修改的部分加蓋“竣工圖核定章”，全圖修改后加蓋“竣工圖專用章”；3．改動(dòng)大的施工圖應(yīng)重新繪制竣工圖，并加蓋“竣工圖專用章”。（二）編制竣工圖中，對(duì)施工圖的變異應(yīng)堅(jiān)持“十改”、“七不改”，內(nèi)容如下：“十改”是：凡隱蔽工程、重要設(shè)備、管道、鋼筋混泥土工程等，施工與原施工圖的差異超過(guò)規(guī)范許可限度，必須一律改在竣工圖上。包括：1．豎向布置和地面、道路標(biāo)高；2．工廠、裝置、建筑物、管帶、道路的平面布置和坐標(biāo)；3．工藝、熱力、電氣、暖通等機(jī)械設(shè)備；4．管道直徑、厚度、材質(zhì)及管道聯(lián)接方式（改變流程的）；5．電力、電訊設(shè)備接線方式、走向、截面；6．自動(dòng)控制方式和設(shè)備；7．設(shè)備基礎(chǔ)、框架、主要鋼筋混泥土標(biāo)號(hào)和配筋；8．地下自流管道、排水管道的坐標(biāo)、標(biāo)高；9．閥門(mén)的增減、位移和型號(hào)；10．保溫結(jié)構(gòu)材料。“七不改”是：為減少竣工圖工作量，凡地面上易于辨認(rèn)的非原則性的變異，一律不在原施工圖上修改，包括：1．房屋尺寸、地面結(jié)構(gòu)、門(mén)窗大樣、照明燈具；2．地面以上鋼結(jié)構(gòu)、平臺(tái)梯子的尺寸和型鋼規(guī)格；3．地面以上的管道坐標(biāo)、標(biāo)高；4．地面以上設(shè)備、管道的保溫結(jié)構(gòu)和厚度；5．油罐的拼板圖；6．一般管件代用；7．所有地面、地下不超過(guò)規(guī)范許可的施工尺寸誤差。（三）竣工圖的編制工作：由施工單位編制，建設(shè)單位負(fù)責(zé)審核和匯編。由于重大修改需重新繪制的竣工圖，其中由于設(shè)計(jì)原因造成的，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)繪制；由于施工原因造成的，由施工單位負(fù)責(zé)繪制，由于其它原因造成的，由建設(shè)單位繪制或委托設(shè)計(jì)單位繪制，重新繪制的竣工圖均應(yīng)經(jīng)施工單位與工程實(shí)際核對(duì)后，加蓋“竣工圖專用章”。（四）竣工圖專用章應(yīng)標(biāo)“×××工程竣工圖”字樣，并包括施工單位名稱、編制人、審核人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署以及編制日期。竣工圖核定章應(yīng)標(biāo)有“竣工圖核定章”字樣，并包括核定依據(jù)和核定人簽署。第三十七條竣工決算和建設(shè)消耗資料
    （一）概算、預(yù)算執(zhí)行情況；（二）竣工決算；（三）固定資產(chǎn)清冊(cè)；（四）主要建筑材料核銷(xiāo)資料。第三十八條生產(chǎn)準(zhǔn)備及考核資料（一）投料試車(chē)及生產(chǎn)考核成果資料；（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施考核成果及檢測(cè)資料；（三）勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和消防設(shè)施及評(píng)價(jià)資料；（四）生產(chǎn)組織準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、生產(chǎn)規(guī)章制度等資料；（五）生產(chǎn)總消耗考核指標(biāo)。第三十九條上述竣工資料中，前期工作、工程管理、竣工決算等資料由建設(shè)單位進(jìn)行編輯；施工資料由施工單位編輯；生產(chǎn)準(zhǔn)備和考核資料由生產(chǎn)單位編輯。其匯總和分類立卷由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。第四十條國(guó)家級(jí)和股份公司級(jí)驗(yàn)收的工程，還應(yīng)編輯反映工程概況和建設(shè)特點(diǎn)的錄像片、圖集和畫(huà)冊(cè)等聲像資料，并報(bào)煉油與銷(xiāo)售分公司一套。第四十一條竣工驗(yàn)收文件是建設(shè)項(xiàng)目的全面總結(jié)，是竣工驗(yàn)收的法定文件。國(guó)家和股份公司級(jí)驗(yàn)收的工程，應(yīng)包括竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)（格式見(jiàn)附件2）、設(shè)計(jì)總結(jié)、施工總結(jié)、生產(chǎn)準(zhǔn)備和考核總結(jié)，引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的外事工作及設(shè)備材料的接、保、檢、運(yùn)總結(jié)，以及工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)（格式見(jiàn)附件3）。地區(qū)公司級(jí)以下的工程可相應(yīng)簡(jiǎn)化。第四十二條竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)的編制：由設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)和外事等單位提供單項(xiàng)總結(jié)或素材，由建設(shè)單位匯總和編制，并以建議稿形式提請(qǐng)驗(yàn)收組織單位或驗(yàn)收委員會(huì)（或驗(yàn)收組）審核后出版。第四十三條竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)的內(nèi)容。包括：項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、項(xiàng)目類別、建設(shè)規(guī)模和主要工程量、建設(shè)性質(zhì)、項(xiàng)目劃分、工程開(kāi)竣工時(shí)間、工程質(zhì)量評(píng)定、工程總投資、存在的問(wèn)題及其整改安排、竣工驗(yàn)收評(píng)語(yǔ)、對(duì)今后工作的要求等。竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)應(yīng)由竣工驗(yàn)收委員會(huì)（或驗(yàn)收組）主任委員、副主任委員、委員的共同簽署。第八章竣工資料費(fèi)用和竣工驗(yàn)收費(fèi)用第四十四條竣工資料編制費(fèi)用和竣工驗(yàn)收期間的檢驗(yàn)和鑒定費(fèi)用，由編制和發(fā)生檢驗(yàn)及鑒定費(fèi)用的單位列入工程成本或費(fèi)用。第四十五條竣工驗(yàn)收文件編制和竣工驗(yàn)收會(huì)議費(fèi)用，在建設(shè)單位管理費(fèi)中列支。第四十六條由于設(shè)計(jì)、施工或其他原因造成工程設(shè)計(jì)修改過(guò)多，需要重新繪制竣工圖所發(fā)生的費(fèi)用，由責(zé)任方負(fù)擔(dān)，因工作需要增加竣工資料套數(shù)時(shí)，所發(fā)生的費(fèi)用由提出單位負(fù)責(zé)。第九章附則第四十七條本辦法由股份公司煉油與銷(xiāo)售分公司負(fù)責(zé)解釋。第四十八條本辦法自頒布之日起實(shí)施。