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非招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目適用87號(hào)令嗎？

　　答：不適用，非招標(biāo)采購(gòu)方式適用于財(cái)政部74號(hào)令，87號(hào)令適用貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二條，本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　在競(jìng)爭(zhēng)性談判中，第一次報(bào)價(jià)需要在唱標(biāo)時(shí)公開(kāi)報(bào)出來(lái)嗎？

　　答：不行。根據(jù)《政府采購(gòu)法》第三十八條第四款規(guī)定，談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

　　競(jìng)爭(zhēng)性談判談判現(xiàn)場(chǎng)只有兩家供應(yīng)商到場(chǎng)，可以進(jìn)行談判嗎？

　　答：不可以，應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十七條規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：（三）在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但本辦法第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。

　　政府采購(gòu)項(xiàng)目采用非招標(biāo)方式，是不是都需要財(cái)政部門(mén)審批？

　　答：不是都需要，有個(gè)前提：如果達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，擬采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第四條。

　　參與競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目供應(yīng)商的資格性審查由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？

　　答：由談判小組來(lái)負(fù)責(zé)。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第十七條，談判小組、詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：（三）評(píng)審情況記錄和說(shuō)明，包括對(duì)供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評(píng)審情況、談判情況、報(bào)價(jià)情況等；…。

　　競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的項(xiàng)目可以采用綜合評(píng)分法嗎？

　　答：在采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的項(xiàng)目中，談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。所以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的項(xiàng)目適用醉低評(píng)標(biāo)價(jià)法。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十五條。

　　競(jìng)爭(zhēng)性談判從發(fā)出談判公告到開(kāi)標(biāo)用時(shí)4天可以嗎？

　　答：74號(hào)令明確，從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。那么就要看題中所述的4天是否少于三個(gè)工作日。如果少于三個(gè)工作日，那么就屬于違法行為，如果不少于三個(gè)工作日就可以。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第二十九條第一款從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。

　　競(jìng)爭(zhēng)性磋商可以就供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行磋商嗎？

　　答：不可以，磋商是針對(duì)磋商文件進(jìn)行的。在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十條。

　　非招標(biāo)方式適用中小企業(yè)價(jià)格扣除嗎？

　　答：只要是政府采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，都應(yīng)執(zhí)行價(jià)格扣除政策。《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第五條規(guī)定，對(duì)于非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，具體扣除比例由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確定。

　　采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的項(xiàng)目公示需要公示幾天？

　　答：不得少于5個(gè)工作日。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十八條，屬于政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)情形，且達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在按照本辦法第四條報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)之前，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門(mén)。公示期不得少于5個(gè)工作日。

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