一. 招標條件

本招標項目君山區老舊小區綜合提質改造及配套基礎設施建設項目工程總承包（EPC+O）（項目名稱）已由岳陽市君山區發展和改革局以關于《關于君山區老舊小區綜合提質改造及配套基礎設施建設項目可行性研究報告的批復》岳君發改審[2024]38號（批文名稱及編號）批準建設，建設資金來自爭取上級資金及自籌（資金來源），招標人為岳陽市君山區住房和城鄉建設局。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

二.項目概況與招標范圍

1、項目名稱：君山區老舊小區綜合提質改造及配套基礎設施建設項目工程總承包（EPC+O）；

2、建設地點：岳陽市君山區

3、建設規模及建設內容：全區2025年老舊小區改造涉及到柳林洲糖廠家屬區、生活區12個老舊小區198棟房屋，總戶數4099戶，涉及改造總建筑面積約41.5萬平方米。建設內容包括雨污水管網改造、檢查井、新建磚砌排水溝、弱電管網、天然氣管道、生態停車場、充電樁、社區養老服務設施、休閑健身設施等。本項目概算總投資約1.23億（具體詳見工程量清單）。

4、 計劃工期：總建設工期為360天（含設計工期30天），項目運營期限：10 年（不含建設期），正式運營開始時間以招標人書面通知的時間為準；

5、 招標范圍：君山區老舊小區綜合提質改造及配套基礎設施建設項目工程總承包（EPC+O）總承包方式。中標人按照合同約定對本項目的設計、采購、施工、后期運營等進行全過程承包。

6 、質量要求：1、設計部分質量標準：設計質量滿足國家、省、市、行業規范及施工需  求，并通過相關行業主管部門審查；2、采購部分質量標準：符合國家、行業及地方現行相關法律法規、規范及技術標準；3、施工部分質量標準：施工符合《工程施工質量驗收規范》要求，工程質量標準達到合格標準。運營質量要求：按招標人確定的要求進行運營服務，最終按招標人確定的綜合運營考核標準予以考核。

7、運營要求: 項目建成運營時，招標人從第二年開始每年收取 5 萬的保底分成資金。項目合作期內，雙方合作分成采取整年營業額分成模式，甲方分成比例占 70%，乙方分成比例占 30%。項目運營合作期內，主要包括充電樁充電服務、維保服務等(其他未盡事宜在運營合同中明確)。

8 、保修要求：按《建設工程質量管理條例》有關規定實行工程保修。

9 、標段劃分：本項目劃分為一個標段。

三. 投標人資格要求

3.1 具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期內；

3.2 須同時具備以下資質：

3.2.1 施工資質要求：具備建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質且處于有效期內，安全生產許可證處于有效期內，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。(施工企業叁級資質參與中標的，應按湘建法[2024]10號文的要求完成換證，否則，取消其中標資格)。

3.2.2 設計資質要求：具備住房城鄉建設主管部門頒發的工程設計綜合甲級資質或建筑行業乙級及以上或建筑行業(建筑工程)丙級及以上設計資質。

3.2.3 運營要求：運營單位營業執照范圍需具備與電動汽車充電基礎設施運營經營相關的企業，且企業從業至今經營狀況良好；

3.3 擬任本項目總承包項目負責人具有行政主管部門頒發的建筑工程專業貳級及以上注冊建造師，并具有B類安全生產考核合格證書且無在建工程；

3.4 擬任施工項目負責人具有行政主管部門頒發的建筑工程專業貳級及以上注冊建造師，并具有B類安全生產考核合格證書且無在建工程（可由總承包項目負責人兼任施工項目負責人）；

3.5 擬任設計項目負責人具有二級及以上注冊建筑師執業資格；

3.6 擬任本項目運營團隊人員運營項目負責人 1人,其他運營人員4人及以上。配置不得低于5人（含5人）。

3.7 擬任本次投標的項目總承包項目負責人、施工項目負責人、設計項目負責人必須是本企業在職人員，并提供近 6 個月勞動保障部門出具的繳納在本單位社保證明。

3.8 本次招標接受聯合體投標。聯合體成員不超過3家,聯合體牽頭人為施工單位，聯合 體投標人除了需滿足上述要求以外，同時需滿足以下資格條件：

3.8.1 聯合體成員應簽訂聯合體協議書，聯合體其他方應全權委托聯合體牽頭人，以聯合 體牽頭人的身份共同參加本次招標的投標。盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

3.8.2 聯合體成員簽訂聯合體協議書后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的 聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標。

3.8.3 以聯合體形式投標的，應當以聯合體牽頭人名義提交投標保證金，對聯合體各成員 均具有約束力。

3.8.4 聯合體各成員簽訂聯合體協議書后， 由聯合體牽頭人的法定代表人出具授權委托 書，授權本單位人員作為本項目的授權委托代理人，辦理投標事宜，授權委托書必須由聯合體成員各方蓋章且各方法定代表人簽字或蓋章和授權委托人簽字或蓋章。

 3.9企業近三年沒有因腐敗或欺詐、行賄行為而被取消投標資格；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；  

3.10 本項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位不可以參加投標。

四.投標保證金

1、繳納方式：貨幣方式或電子保函

2、投標保證金的金額（人民幣）：壹拾壹萬元整（￥110000.00元）

3、投標保證金到賬截止時間：2025年5月15日9時30分（北京時間）前到賬，以銀行到賬時間為準，開標時現場查驗。

（1）貨幣方式繳納：

投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶以銀行轉賬、電匯、銀行匯票或網銀轉賬的方式一次性按時、準確、足額轉入投標保證金生成的子賬號中。招標人不接受以現金或單位結算通卡方式提交投標保證金。

賬戶名：岳陽市公共資源交易中心

開戶行：投標人在網上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶

賬號：投標保證金子賬戶的獲取(具有投標資格有意參加投標的，須在2025年4月21日至2025年5月15日9時30分前獲取該子賬號）

①投標人在岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）選擇“電子交易平臺登錄”（首次登入需注冊,完成注冊并綁定投標人CA等相關手續后進入交易系統），投標人選擇對應項目進行投標操作，生成對應本項目（標段）的投標保證金子賬號。該賬號為投標人繳納本項目（標段）投標保證金的唯一賬號，請注意保密（投標人必須辦理湖南CA數字證書才能完成登入及后續操作）。

②投標人在提交保證金時，應按照隨機獲取的保證金子賬號信息準確填寫銀行賬單（投標保證金只能從投標人的銀行基本戶轉出），投標人可通過登入系統查詢保證金到賬及退還情況。

（2）電子保函：

 ①投標保證金采用保證保險方式的，由保險公司開具投標保證保險的采用電子保險保單形式，投標人應登錄岳陽市公共資源交易網，線上辦理投保手續；

 ②投標人可通過銀行一般戶、支付寶、微信等支付方式支付保費，完成投標保證金提交；

 ③工程建設投標保證保險投保人操作流程詳見岳陽市公共資源交易中心網站服務指南；

 ④采用電子保函的，投標人需在2025年4月21日至2025年5月15日9時30分前選定電子保函作為保證方式。

4、聯合體投標的，由牽頭人遞交。

5、數字證書辦理：湖南省數字認證服務中心有限公司（民興路與獅子山南路交叉口）廟坡碧玉灣（南門）43號門面，電話：0730-8181828。

五.招標文件的獲取及澄清答疑發布

1、本項目實行網上報名制度。投標人請于2025年4月21日至2025年4月27日17時00分（北京時間），自主登錄岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上進行網上下載/獲取招標文件。各投標人須在該時間段內按照相關要求完成本項目的網上投標確認。

2、本招標項目采用電子招標投標方式，投標人應當在岳陽市公共資源交易中心進行注冊登記和CA認證。按照相關要求完成本項目的網上投標確認。

3、投標人須先登陸岳陽市公共資源交易網(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)按相關操作說明辦理CA數字證書，填報企業基本信息完成注冊后下載招標文件等相關資料；

4、本項目只有網上報名下載招標文件投標人才有資格生成投標保證金賬號或獲取電子保函。

5、澄清答疑采用網上發布方式。招標人對招標相關的修改以及澄清與答疑均在投標人須知前附表規定的網站上發布，投標人應自行下載/獲取澄清答疑等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

六.資格審查方式及評標辦法

本項目資格審查采用資格后審方式，評標辦法采用綜合評估法；

七. 投標文件的遞交

7.1 電子投標文件遞交的截止時間（即：投標截止時間，下同）及開標時間為 2025年 5月15日9 時30分。請投標人在岳陽市公共資源交易網下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標人應在投標截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交數據電文形式的投標文件。 逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。

7.2 電子投標文件的解密截止時間：系統發出投標解密指令后 30 分鐘內。請投標人確保 投標文件如期解密。在開標現場解密的，請投標人自備解密電腦和網絡。

7.3 投標人如遇到操作問題，請咨詢市公共資源交易中心信息技術科 0730-2966692。

八. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監管網、岳陽市公共資源交易網上發布。

九. 行政監督。

本次招標行政監督部門為岳陽市君山區招標投標管理辦公室（電話：0730-8177355）。

十. 聯系方式

招 標 人名稱：岳陽市君山區住房和城鄉建設局

地    址：  岳陽市君山區柳林洲街道辦事處西環路1號

聯 系 人： 鐘先生

電    話： 13786018522

招標代理機構：湖南慧凌工程管理有限公司

辦 公 地 址： 湖南省岳陽市岳陽樓區五里牌街道五里牌路193號3樓301

項目負責人： 龔松乾、魯淵潔  

電      話： 18573091908