1.招標條件

本招標項目229省道靖江城區段改擴建工程已由江蘇省發展和改革委員會以《省發展改革委關于229省道靖江城區段改擴建工程初步設計的批復》（蘇發改基礎發〔2024〕523號）批準建設，施工圖設計已由江蘇省交通運輸廳以《江蘇省交通運輸廳關于229省道靖江城區段改擴建工程施工圖設計文件的審批意見》（蘇交建許字〔2024〕00164號）批準，項目業主為靖江市交產控股集團有限公司，建設資金來自補助資金及財政資金，項目出資比例為100%，招標人為靖江市交產控股集團有限公司。項目已具備招標條件，現對229省道靖江城區段改擴建工程（公新公路-沿江公路)質量安全中心項目S229GY-ZAZX進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

229省道靖江城區段改擴建工程路線起自現狀京滬高速公路靖江互通北側，沿現狀老路向南，與金洲路、公新公路交叉，止于與356省道交叉處，路線全長5.614公里。

按照分期建設要求，本期建設范圍北起公新公路，南至356省道，全長3.079公里，本期共設置互通1處，為位于終點位置的靖江西互通。本項目按設置輔路的一級公路標準建設。其中，主路為雙向六車道，設計速度80公里/小時；輔路為雙向四車道，設計速度40公里/小時，新建橋涵設計汽車荷載等級為公路-I級。

本次按照主線一般段和靖江西互通段實施，各段工程范圍如下：

（1）主線一般段

主路樁號ZK3+050.357~ZK3+636.933、YK2+967.92~YK3+738.92；

輔路樁號ZFK2+535.23~ZFK3+566.902、YFK2+524.892~YF3+554.599、FK3+566.902~FK3+751.468。

（附注：含新建公新公路出入口2條上下匝道GC、GD匝道及輔路相交道路改造。）

（2）靖江西互通段輔路樁號FK3+751.468~FK5+614.273

（附注：含新建8條互通匝道XA、XB、XC、XD、L、H、XR、XL及輔路相交道路改造、線外改路等。）

2.2 招標范圍

招標內容包括質量中心和安全中心等，具體為對工程質量和安全實施現場檢測、質量管理、安全管理以及根據最新《江蘇省公路工程交(竣)工質量核驗(鑒定)工作程序及標準》要求，完成交工驗收檢測，形成交工驗收質量檢測報告。

(一)質量中心招標主要工作內容(包括但不限于):

1.質量安全中心按交通行業現行規范、標準要求的頻率抽檢 8%以上（個別指標按發包人要求的頻率執行），做好工程范圍內所有工程實施過程中的試驗檢測工作，承擔發包人負責抽檢的路基、路面、橋涵、排水、管線綜合、交通安全設施、照明工程等工程的試驗檢測工作，包括標段范圍內工程的原材料、混合料、鋼結構焊縫探傷、結構物成品、半成品、工程實體的試驗檢測工作（其中排水管道采用 CCTV 視頻檢測）、現場檢測工作（包括取樣），包含軟基處理專項檢測、樁基礎的承載力（如需）、完整性檢測、橋梁靜動載試驗、交安設施成品原材料和檢測。

2.協助委托人對施工單位和監理單位工地試驗室進行全面監督、檢查和指導(包括內業資料、試驗檢測資料、外委試驗、質保體系等)；按規定頻率完成工程項目測量工作，并承擔委托人負責對施工單位和監理單位控制測量工作進行復核、抽檢、指導；配合建設單位開展質量問題、質量糾紛和質量事故的處理，對工程質量缺陷、質量事故進行檢查、調查、報告；配合委托人進行日常現場質量管理、月度檢查、季度考核等；配合省、市行政執法部門和建設單位工程質量的監督檢查工作。

3.配合委托人開展分項、分部工程和項目交工驗收工作，制定交工驗收質量檢測工作方案，對工程質量是否合格進行檢測，出具交工驗收質量檢測報告等。

4.協助委托人整理編制質量管理文件、工藝標準文件等。

5.協助委托人做好質量培訓、規范宣貫工作，指導開展項目有關質量活動。

6.配合委托人進行季度履約考核檢查并形成檢查報告。

7.協助委托人創建“智慧工地”，指導配合委托人創建省、市級“品質工程”示范項目。

（二）安全中心主要工作內容包括：協助委托人開展施工過程中的現場安全管理工作，實現項目安全管理目標，主要工作內容(包括但不限于)：

1.協助委托人策劃“平安工地”示范工程創建方案，建立“平安工地”建設的相關制度、要求、標準，形成完善的“平安工地”檔案資料，達到市級“平安工地”示范項目，爭創省級平安工地示范項目。同時根據“平安工地”建設相關規定，按委托人要求做好全線參建單位安全生產檢查、監督和指導工作，并定期組織安全生產專家對“平安工地”建設情況進行檢查。

2.組織“平安工地”創建工作及項目實施過程中行業主管部門要求的其他有關工程安全創建活動。

3.協助委托人完成安全生產管理規劃、規章制度、考核細則等安全生產管理文件的編制,檢查施工標段安全生產保證體系建立和運行情況，組織對施工、監理標段的季度安全生產、監理考核。

4.做好工程開工前安全生產條件審查，參加分部分項工程開工前安全生產條件檢查。

5.定期對施工現場進行安全巡查，提交現場安全巡查報告，并督促落實現場整改情況。

6.根據施工進度、季節施工的特點及上級有關通知要求，協助制定項目年度安全檢查計劃、安全專項檢查方案、活動方案，組織各類專項安全檢查，形成并提交檢查報告。

7.參加施工單位提交的安全施工方案的評審。

8.做好對施工、監理單位的安全管理工作檢查。

9.協助委托人組織項目安全教育培訓工作、安全宣傳工作、現場安全技能比賽等活動。

10.編制項目應急預案并通過評審，組織安全應急演練，出具應急救援評估報告，參加施工、監理單位組織的安全應急演練。

11.配合上級主管和當地行政主管部門對安全工作的檢查及考核。

12.協助委托人對安全經費使用計劃、使用情況進行審查。

13.協助委托人召開項目級安全工作例會，參加施工安全協調會、月度工地例會及其他與安全管理相關的會議。

14.審核項目管理中與安全管理相關的文件，并提交相關工作資料。

15.對安全管理工作進行記錄，建立安全管理工作檔案等。

16.充分發揮專業優勢，編制完成項目施工安全總體風險評估工作報告并通過評審，協助委托人督促施工單位開展項目施工安全專項風險評估工作；

17.協助審查風險等級較高、危險性較大的分部分項工程專項施工方案，提供書面審查意見。

18.協助制定安全培訓計劃及組織安全教育培訓工作。

19.負責策劃及創建“綠色工地”，編制項目環保方案，開展環保管理，對施工、監理單位的環保工作檢查，回復上級行業主管部門文件以及解讀最新環境保護文件等工作，并協助完成上級主管部門開展的專項活動。

2.3 計劃服務期

暫定24個月，結束服務日期為項目通過交工驗收之日。（質量安全中心服務期實際開始日期以完成質量安全中心組建，并獲得相關行政主管部門驗收備案證書之日起算，實際結束日期為項目通過交工驗收之日。）

3.投標人資格要求

3.1 企業資質要求

（1）投標人具有獨立法人資格，持有有效的營業執照。

（2）投標人應具有交通運輸行政主管部門核發的有效的公路工程試驗檢測綜合乙級及以上資質。

（3）投標人具有省級及以上質量技術監督部門頒發的有效的檢驗檢測機構資質認定證書或計量認證證書（CMA）。

3.2 企業業績要求

投標人自2020年1月1日（以交/竣工時間為準）以來，完成過一個建安費不低于2.5億元的一級及以上新建或改擴建公路工程質量安全中心或中心試驗室。

3.3 企業信譽要求

（1）投標文件遞交截止日當天，投標人在最近一期江蘇省公路水運建設市場信用等級評定中被評為C級及以上（試驗檢測類）（無本省信用評價結果的從業單位和主要從業人員，其信用等級根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2024〕6號）第二十一條規定確定）；

（2）投標文件遞交截止日當天，投標人未在“信用中國”網站http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單。

（3）投標文件遞交截止日當天，投標人未在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單。

（4）投標文件遞交截止日當天，投標人未被列入“信用交通江蘇”網站公布的“江蘇省交通運輸失信聯合懲戒對象名單”（黑名單）。

3.4 人員資質要求

（1)項目負責人同時具有以下證書：

①具有公路工程及相關專業的工程師及以上技術職稱（公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業職稱）；

②具有省級及省級以上交通運輸行政主管部門頒發的《公路工程試驗檢測工程師證書》，其檢測專業需同時包含材料、公路、橋梁專業中任意兩個專業。或具有《公路水運工程試驗檢測師證書》（試驗類別為道路工程或橋梁隧道工程）。

(2)安全分項負責人同時具有以下證書：

①具有公路工程及相關專業的工程師及以上技術職稱（公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業職稱）；

②具有中級及以上注冊安全工程師職業證書（建筑施工安全專業）或注冊安全工程師的執業資格（建筑施工安全專業）。

3.5 人員業績要求

投標人擬投入的項目負責人自2020年1月1日（以交/竣工時間為準）以來，完成過一個建安費不低于2.5億元的一級及以上新建或改擴建公路工程的質量安全中心或中心試驗室的項目負責人或技術負責人。

3.6 其他要求

（1）提供近三個月（不含投標當月）任意一個月的社保繳納證明材料(人員明細中必須包含項目負責人、安全分項負責人)須附在投標文件中。

（2）本次招標不接受聯合體投標。

（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則相關投標均無效。

（4）與其所投標段對應的施工單位、監理單位，或與這些服務單位有關聯的企業不得對本標段投標，且不得再就檢測范圍內的項目接受相關單位的試驗委托（關聯指具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，或其他利害關系），否則該投標無效，投標人需如實上報關聯信息，否則視為提供虛假材料，其投標無效，視情節嚴重將不良行為提交交通主管部門。

（5）本項目中標人部分檢測工作若無相應的檢測能力（如鋼結構橋梁試驗檢測等），可將相關檢測工作委托給具有相應資質和能力的檢測單位實施，相關費用由中標人承擔。

4．招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通運輸廳新電子招投標交易系統電子交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”，網址 http://49.77.204.17:15194/0P/Login.aspx)進行網員注冊，并領取CA數字證書。

4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過CA數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”自行下載。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間及地點：詳見招標公告；

投標預備會時間及地點：詳見招標公告。

5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6.發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易中心、江蘇省交通運輸廳門戶網站、泰州市公共資源交易網上發布。

7．聯系方式

招 標 人：靖江市交產控股集團有限公司

地    址：靖江市車站路46號

聯 系 人：劉先生

電    話：0523-84823933

 招標代理：江蘇譽達工程項目管理有限公司

地址：靖江市濱江國際C幢18層

聯 系 人：包艷紅                         

郵    編：214500

電    話：0523-84950098   13515166296

傳    真：0523-84950011   郵    箱：1035787656@qq.com

8.其他

8.1本項目招標人不統一組織工程現場踏勘和投標預備會，投標人可自行調查，如需招標人協助，請提前通知，招標人將給予協助。

8.2 本項目采用網上預約，具體預約程序為：

（1）本次招標項目投標預約時間為2025年5月19日00：00至2025年5月26日23:59。凡有意參加投標者，請登錄“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”電子交易平臺（網址： http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行申請預約，并按上述方式進行招標文件獲取。

（2）“預約”僅作為投標人在系統中制作投標報表的上級菜單界面，投標人應點擊“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”本招標公告上的“預約”，按要求如實進行投標報表的填報。（預約截止時間前若有投標人還未進行預約操作，其報表將無法生成）。

（3）投標人需要在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。投標人企業備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

8.3本項目開標時間定于投標文件遞交截止的同一時間，即2025年6月12日15:00 時，在泰州市公共資源交易中心開標1室（地址：泰州大道188 號醫藥城會展中心W3館）公開開標，本次招標采用不見面開標方式，投標人無需至開標現場。投標人應自備電腦設備用于投標文件的上傳與解密，上傳或解密失敗招標人概不負責。不見面開標過程中如遇到系統問題無法準時開標，招標人將延后開標時間，并通知投標人。

8.4根據《省交通運輸廳關于進一步明確公路水運項目招投標和信用管理有關要求的通知》(蘇交建(2020)5號)及《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》(蘇交規(2024)6號)的規定，投標人應采用“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”編制生成的《投標報表》最終版作為投標文件中資格審查和評標資料(招標文件另有規定的除外)。若《投標報表》無法完整體現相關信息數據，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖復印件作為補充證明材料，并須保證所提供的網頁截圖與相關系統查詢內容保持一致，否則補充證明材料無效?！敖K省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中未載明的信用信息不予認定?！锻稑藞蟊怼分械南嚓P信息已能完整體現其滿足招標文件規定的資格審查條件或評標辦法中相關評分項目的，無需重復提交補充證明材料。

8.5根據“關于印發《從業單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》《招投標有關問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函﹝2020﹞82 號）規定，投標人擬投入項目負責人在項目的履職時間超過合同工期 1/2 以上的，可以認定業績，且一個項目 原則上只認定為一個項目經理的業績，并應當與在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”中顯示的業績相同。特殊情況需經業主同意并出具相關證明報項目主管部門認定。

8.6招標文件“投標文件格式”中凡涉及需要簽字的地方全部修改為“簽字或簽章”。

8.7招標文件中凡涉及“復印件”、“原件”的地方全部修改為“原件的掃描件”。

8.8請各投標人自行到“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”電子交易平臺（網址：http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）及時下載招標補遺書或澄清（若有），招標人不另行通知。投標人未留意上述信息而造成的后果由投標人自行承擔。

2025年5月18日