1.招標條件
本招標項目泰州市高港區2025年度國家水土保持重點工程刁鋪小流域綜合治理項目已由泰州市水利局《關于泰州市高港區2025年度國家水土保持重點工程刁鋪小流域綜合治理項目實施方案的批復》（泰政水復〔2024〕265號）批準建設，項目建設資金已確定，項目法人為泰州醫藥高新技術產業開發區（泰州市高港區）水利工程建設中心，招標代理機構為泰州瑞恒項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對泰州市高港區2025年度國家水土保持重點工程刁鋪小流域綜合治理項目施工標進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：泰州市高港區刁鋪街道境內。
2.2項目概況：
泰州市高港區2025年度國家水土保持重點工程刁鋪小流域綜合治理項目綜合治理面積8平方公里，其中措施面積2.47平方公里。主要建設內容：整治河道3條長2.92公里，新建生態護岸 4.6公里;岸坡植物防護4.55 公頃，保土耕作 2.43 平方公里。
本項目概算投資約800萬元。
2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：
本標段主要工作內容：整治東旺河、大豐生產河、界牌中溝3條河道長2.92千米，東旺河新建木樁護岸 0.802千米，大豐生產河新建混凝土空心磚擋墻護岸 0.567千米，界牌中溝新建木樁護岸 3.194千米，岸坡植物防護4.55 公頃。
上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件招標圖紙和技術條款的有關要求，工程量詳見招標文件工程量清單。
本標段招標為泰州市高港區2025年度國家水土保持重點工程刁鋪小流域綜合治理項目施工標，最高投標限價為陸佰捌拾貳萬叁仟壹佰叁拾壹元零角伍分（￥6823131.05）。
2.4本合同項目計劃工期：本招標項目計劃工期為205日歷日。計劃于2025年4月10日開工（具體以監理通知為準），2025年10月31日前具備合同工程完工驗收條件。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人須不低于水利水電工程施工總承包叁級資質的獨立法人；
（2）業績要求：投標人自2020年1月1日（以簽訂合同時間為準）以來，具有一項單項合同金額（簽約合同價）300萬元及以上的水利工程（高標準農田和農業開發項目除外）施工業績。必須同時提供中標通知書、合同協議書、竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料（詳見投標人前附表第3.5.3項要求）；
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況（提供承諾書）；
（4）安全生產許可證要求：具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證；
（5）項目經理要求：具備水利水電工程專業二級建造師及以上注冊證書（擬派一級建造師的提供電子注冊證書）；無在建工程（執行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規定，見投標人須知前附表第1.4.1項）；
（6）技術負責人要求：水利工程中級及以上職稱；
（7）其他人員要求：/；
（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目經理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證；專職安全員配備數量最低要求： 1人；
（9）施工設備要求：/；
（10）其他要求：①投標人（含聯合體各成員<如有>）被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前；②依據《泰州市水利工程建設項目招標投標活動投訴處理意見》（泰政水〔2022〕124號）被判定為惡意投訴在公示期內的，不得參加本項目的招標投標活動。
（①和②須在“承諾函”中提供承諾，按投標文件格式提供）
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從本公告發布之日至2025年3月18日（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（http://49.77.204.17:9100/OP/login.aspx）中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發售期內登陸泰州市水利工程建設交易平臺（http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Login.aspx），網上獲取招標文件；
（2）招標文件售價￥0，售后不退。
（3）成功獲取招標文件后，投標人使用單位數字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年4月1日9時30分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本次招標定于2025年4月1日9時30分，泰州市公共資源交易中心開標一室215公開開標。本項目采用 “不見面”開標模式，投標單位可登陸泰州市水利工程電子招標投標交易平臺查看開標現場直播。
5.2.2投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.3逾期未上傳電子投標文件的，視為投標人放棄投標。
6.踏勘現場和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。
7.其他內容
7.1 本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
7.2 投標人應在投標截止時間前通過泰州市水利工程電子招標投標交易平臺查看開標現場直播參與開標。
8.發布公告媒介
本招標公告同時在《江蘇省公共資源交易網》、《泰州市公共資源交易網》、《泰州水利網》上發布。
9.聯系方式
招標人：泰州醫藥高新技術產業開發區（泰州市高港區）水利工程建設中心
地 址：泰州市高港區港城路20號
聯系人：錢先生
電 話：052386966369
招標代理：泰州瑞恒項目管理有限公司
地 址：泰州市海陵區鐵塔路20號南101室
聯 系 人：申先生
電 話：0523-89998558、17768712139
傳 真： /
電子郵箱：jsrhglgs@163.com
10.備注
10.1按照江蘇省人民政府省政府令第120號規定，投標人在投標截止時間前無正當理由放棄投標導致該工程重新招標的不得再參加該工程的投標。
10.2本招標文件采用《江蘇省水利工程建設項目標準電子招標文件》（2019年版）。
10.3本項目投標保證金：須在投標文件中提供信用承諾書，否則作否決投標處理。
12.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
12.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
10.6本項目監督部門：泰州市水利局，聯系方式：0523-86883413。
11 評標辦法
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 具備有效的營業執照 |
2.資質證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
3.業績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
5.安全生產許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
6.項目經理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
7.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
9.三類人員安全生產考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規定 |
10.施工機械設備 | 符合招標公告第3.1（9）項規定 |
11.其他要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規定 |
12.社會保險 | 項目管理機構所有人員須提供社會保險經辦機構出具的近三個月（2024年12月以來）任意一個月的投標人本單位參保的社保繳費證明清單，其中退休人員應提供退休證書（或提前退休證明）、本單位與其簽訂的聘用合同和本單位為其辦理的意外傷害保險憑證，否則作否決投標處理。 |
13.聯合體 | / |
14.分包人資格 | / |
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
1 | 分值構成 (總分100分) | 投標報價：70分 施工組織設計： 25 分 項目管理機構：5分 |
2 | 評標基準價計算 | 評標基準價的計算方法：S=T×α×β+B×（1-β）,其中： S—評標基準價； T—最高投標限價； α—T的調整系數，取值范圍為：94%、95%、96%，開標現場抽取； β—T調整后在評標基準價中所占的權重系數，取值范圍為：60%、65%、70%，開標現場抽取； B—投標人有效報價（指進入評標基準價計算公式計算的有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）算術平均值，計算方法為：首先剔除低于控制價85%的投標人報價后，確定其余有效投標報價個數，根據下列取舍規則、計算B值： ①當其余有效投標報價個數為0個時，B為有效投標報價中最接近控制價85%的投標報價； ②當其余有效投標報價個數≥1個且≤5個時，B為其余所有有效投標報價的算術平均值； ③當其余有效投標報價個數>5時，B為其余所有有效投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：其余有效投標報價個數×20%（剔除的個數取整數值，小數忽略）。 注：評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他情形而改變，但評標委員會計算錯誤的除外。因不符合招標文件暗標要求投標被否決的，其投標報價仍參與評標基準價的計算。 |
一 | 投標報價 | （70分） |
1 | 投標價（算術修正后，下同）：與評標基準價相同得最高分70分，并以此為基數，進行下面各項的打分； 每高1％，在70分基礎上扣1分； 每低1％，在70分基礎上扣0.5分； 保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”，采用內插法計算， 最低得分為0分。 | |
二 | 項目管理機構 | （5分） |
1 | 項目經理業績（2分） | 自2020年1月1日（以合同協議書簽訂時間為準）以來，每擔任過一項單項合同金額（簽約合同價）600萬元及以上的水利工程（高標準農田和農業開發項目除外）施工項目經理業績加1分，本項最多得2分。類似工程業績需提供：①中標通知書，②合同協議書，③竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料（詳見投標人前附表第3.5.3項要求）。前述序號①、②、③項三者缺一不可，證明材料中項目經理不是同一人的不予認可。如中標通知書、合同協議書中不能體現項目經理姓名及任職情況的，應附發包人（或其相關部門）出具的相應證明材料，否則不予認可。 |
2 | 技術負責人（0.5分） | 擬任技術負責人具有水利類高級工程師職稱及以上的得0.5分。（提供職稱證書原件的掃描件）。 |
3 | 項目管理機構人員（2.5分） | 1、項目管理機構人員（投標文件-主要人員匯總表當中擬派人員）滿足工程需要，配備質檢員、施工員、資料員、安全員、材料員齊全（提供相應的崗位證書）得1分，缺一個扣0.2分。 2、質檢員、施工員、資料員、安全員、材料員中有水利工程中級及以上職稱（提供職稱證書）的有1人得0.3分，本項最多得1.5分。 備注：項目管理機構人員具有多個專業時，只按一個專業賦分。 |
三 | 施工組織設計 | 25分（暗標）,施工組織設計內容不完整酌情扣分，不正確或無描述不得分。 |
1 | 施工技術方案（15分） | ①對施工區域環境、地形、水文等分析正確全面； ②本標段河道整治工程施工方案科學合理、方案可行； ③本標段護岸施工方案科學合理，方案可行； ④本標段岸坡植物防護施工方案科學合理、方案可行。 ⑤施工設備滿足施工要求，設備可靠先進。 以上內容不完整酌情扣分，不正確或無描述不得分。 |
2 | 安全、質量、進度、環境護體系及保障措施（8分） | ①安全保證體系健全，安全控制要點清晰，安全施工措施切實可行； ②質量保證體系健全，質量控制要點清晰，質量保證措施具有針對性、切實可行。 ③施工進度計劃合理，施工工期保障措施詳細、可行。 ④環境保護體系健全，環保措施具有針對性、落實有保障。 |
3 | 安全文明施工、農民工工資保證措施、工程資料（2分） | 安全文明施工投入（資金、人員、設備等）充足，計劃合理，措施有保證；農民工工資發放制度建立、合同簽訂等保證措施方案；工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，檔案建設規范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行。 |
（1）施工組織設計不得出現投標人的名稱和其它可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱、人員圖像以及其他特殊標記等，字體使用宋體、小四，頁面采用A4、豎版，否則按否決投標處理。因不符合招標文件暗標要求投標被否決的，其投標報價仍參與評標基準價的計算。 （2）不得出現任何加粗、斜體、下劃線、文檔邊框、底紋、陰影、黑色以外的其他顏色等標記，不得設置頁眉、頁腳、頁碼，出現以上標記的有一處扣1分，該評分項扣完為止。 （3）施工組織設計要有針對性；建議行距使用1.5倍行距，頁數不超過80頁（不含附表）。 | ||
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