一、安全監(jiān)理方法和措施:
1、事前控制1.1審核承包單位提交(報(bào)審)的各項(xiàng)生產(chǎn)安全措施方案;包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)的專項(xiàng)施工方案;
1.2督促、審查承包單位建立、健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度;
1.3審查施工人員相關(guān)的培訓(xùn)證和上崗證;
1.4核查施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員安全教育培訓(xùn)記錄;
1.5檢查承包單位的安全技術(shù)交底。
2、施工過(guò)程中安全監(jiān)理
2.1日常巡視進(jìn)行安全檢查;
2.2定期進(jìn)行安全檢查;
2.3定期召開(kāi)安全監(jiān)理例會(huì);
2.4根據(jù)需要召開(kāi)安全專題會(huì)議;
2.5根據(jù)情況下發(fā)監(jiān)理指令;
2.6將安全檢查情況些日監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào),或遍制安全監(jiān)理專題報(bào)告。
二、安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容:
1、施工準(zhǔn)備階段--事前控制
1.1審查施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項(xiàng)保護(hù)措施。
1.2核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,檢查總包單位與分包單位安全協(xié)議的簽訂情況;
1.3審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施,主要審查以下內(nèi)容:
①安全技術(shù)措施內(nèi)容應(yīng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
②要求施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案;
③要求施工單位編制事故應(yīng)急預(yù)案;
④冬雨季等季節(jié)施工方案的制定應(yīng)符合規(guī)范要求;
⑤施工總平面圖布置應(yīng)符合安全、消防的要求;
⑥總監(jiān)理工程師根據(jù)情況認(rèn)定應(yīng)審核的其他內(nèi)容。
1.4險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工方案應(yīng)審查以下內(nèi)容:
①專項(xiàng)施工方案的編制、審核、簽署是否有效;
②專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;
③應(yīng)組織專家論證的,應(yīng)有專家書面論證報(bào)告,論證報(bào)告的簽署應(yīng)齊全有效;
④專項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審核報(bào)告中的意見(jiàn)進(jìn)行完善。
1.5檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系:
①施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全體系的監(jiān)理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,安全管理目標(biāo)應(yīng)明確并符合合同的約定;
②檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、事故報(bào)告制度;
③施工單位負(fù)責(zé)人職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核和個(gè)證書應(yīng)齊全有效;
④施工單位專職安全人員的配備數(shù)量應(yīng)符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,其職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核和個(gè)證書應(yīng)齊全有效;
⑤核查施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全教育培訓(xùn)記錄。
1.6第一次工地會(huì)議:
第一次工地會(huì)議應(yīng)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的人員參加;施工單位項(xiàng)目經(jīng)理在匯報(bào)施工準(zhǔn)備情況時(shí),包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全準(zhǔn)備情況。
1.7安全監(jiān)理交底:
①安全監(jiān)理交底有總監(jiān)理工程師主持,項(xiàng)目監(jiān)理部相關(guān)人員參加;
②參加安全監(jiān)理交底的人員:施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人季相關(guān)的安全生產(chǎn)管理人員;
③安全監(jiān)理交底的內(nèi)容:
明確本工程適用的國(guó)家和本市有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
闡明合同約定的參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);
介紹施工安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容;
介紹施工安全監(jiān)理工作的基本工作程序和方法;
提出有關(guān)施工安全資料季管理的規(guī)定;
項(xiàng)目監(jiān)理部編制安全監(jiān)理交底會(huì)議紀(jì)要,并匯同各方人員會(huì)簽。
2、施工階段--事中控制
2.1施工過(guò)程中監(jiān)理的方法和要求。
①日常巡視:監(jiān)理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視時(shí),應(yīng)檢查安全防護(hù)情況并做好記錄;針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,按其嚴(yán)格程度及時(shí)向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令,責(zé)令其消除安全事故隱患。
②安全檢查:安全監(jiān)理人員應(yīng)每個(gè)月進(jìn)行安全檢查,檢查結(jié)果應(yīng)寫入項(xiàng)目監(jiān)理日志;項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位每周組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械、腳手架、施工防汛、消防設(shè)施等安全檢查,并派人參加;項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行有針對(duì)性的安全專項(xiàng)檢查,每月不少于1次;對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)發(fā)出書面監(jiān)理指令。
③監(jiān)理例會(huì):在定期召開(kāi)的監(jiān)理例會(huì)上,應(yīng)檢查上次例會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)決議事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未落實(shí)事項(xiàng)的原因,確定下階段施工安全管理工作的內(nèi)容,明確重點(diǎn)監(jiān)控的措施和施工部位,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)。
④安全專題會(huì)議:總監(jiān)理工程師必要時(shí)應(yīng)召開(kāi)安全專題會(huì)議,由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員主持,施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員及相關(guān)單位人員參加;監(jiān)理人員應(yīng)做好會(huì)議記錄,及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要;會(huì)議紀(jì)要應(yīng)要求與會(huì)各方會(huì)簽,及時(shí)發(fā)至相關(guān)各方,并有簽收手續(xù)。
⑤監(jiān)理指令:在施工安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員通過(guò)日常巡視及安全檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。
工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理具體要求提要:
安全監(jiān)理交底有總監(jiān)理工程師主持,項(xiàng)目監(jiān)理部相關(guān)人員參加;參加安全監(jiān)理交底的人員:施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人季相關(guān)的安全生產(chǎn)管理人員;
·口頭指令:
監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的一般安全事故隱患,凡立即整改能夠消除的,可通過(guò)口頭指令向施工單位管理人員予以指出,監(jiān)督其改正,并在監(jiān)理日記中記錄。
·工作聯(lián)系單:
如口頭指令發(fā)出后施工單位未能及時(shí)消除安全事故隱患,或者監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時(shí),應(yīng)發(fā)出《工作聯(lián)系單》,要求施工單位限期整改,監(jiān)理人員按時(shí)復(fù)查整改結(jié)果,并在項(xiàng)目監(jiān)理日志中記錄。
·監(jiān)理通知:
當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后,安全監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時(shí),總監(jiān)理工師或安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)簽發(fā)有關(guān)安全的《監(jiān)理通知》,要求施工單位限期整改并限時(shí)書面回復(fù),安全監(jiān)理人員按時(shí)復(fù)查整改結(jié)果。《監(jiān)理通知》應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位。
·工程暫停令:
當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全事故隱患時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》,暫停部分或全部在施工程的施工,并責(zé)令其限期整改;經(jīng)安全監(jiān)理人員復(fù)查合格,總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
⑥監(jiān)理報(bào)告:
·項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)每月總結(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工的情況,并寫入監(jiān)理月報(bào),向建設(shè)單位報(bào)告;
·總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》后應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;
·對(duì)施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的,總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位及監(jiān)理單位報(bào)告;必要時(shí)應(yīng)填寫《安全隱患報(bào)告書》(附表5),向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;
·在安全監(jiān)理工作中,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況,結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時(shí),可編寫書面安全監(jiān)理專題報(bào)告,交建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門。
2.2施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
①檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行,并將檢查情況記入項(xiàng)目監(jiān)理日志。
·每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況;
·抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格;
·檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況;
·檢查施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄;
·抽查施工前工程技術(shù)人員對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的記錄。
②檢查施工安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況。
③檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
④審查施工單位填報(bào)的《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》,簽發(fā)《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》。
⑤施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)。
2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)理。
①項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)理。
②監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)專項(xiàng)施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查。
③專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)按照安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確的檢查項(xiàng)目和頻率進(jìn)行安全檢查,每周不少于2次;監(jiān)理員每日應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行巡視檢查;監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)記錄檢查過(guò)程。
④監(jiān)理人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并督促整改,必要時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告。
2.4施工機(jī)械及安全設(shè)施的安全監(jiān)理
①工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械拆裝前,監(jiān)理人員應(yīng)核查拆裝單位的企業(yè)資質(zhì)、租賃合同、設(shè)備的定期檢測(cè)報(bào)告及特種作業(yè)人員上崗證,并在相應(yīng)的表格上簽字;監(jiān)理人員應(yīng)檢查其是否編制了專項(xiàng)拆裝方案;安裝完畢后監(jiān)理人員應(yīng)核查施工單位的安裝驗(yàn)收手續(xù),并在相應(yīng)的表格上簽字。
②監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)安裝驗(yàn)收手續(xù),并在相應(yīng)的驗(yàn)收表上簽字。
③監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)參加施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐體系的驗(yàn)收并簽署意見(jiàn),對(duì)工具式腳手架、落地式腳手架、臨時(shí)用電、基坑支護(hù)等安全設(shè)施的驗(yàn)收資料及實(shí)物進(jìn)行檢查并簽署意見(jiàn)。